Los términos de la capitulación de EEUU ante Irán presagian una nueva era para la región
La aceptación por parte de Washington de las contundentes demandas iraníes tras la crisis del Ormuz supone una derrota estratégica histórica para Estados Unidos y un importante cambio en el equilibrio de poder regional a favor de Teherán.
Tras una semana en la que parecía que Estados Unidos, Israel e Irán se precipitaban inevitablemente hacia una guerra abierta, el presidente Trump finalmente decidió minimizar las pérdidas y evitar la derrota. Los términos de su sumisión a Irán, firmados en el Palacio de Versalles, pasan a la historia como uno de los acuerdos de rendición más humillantes jamás aceptados, sobre todo por una supuesta potencia hegemónica mundial.
Al margen de la cumbre del G7 en Suiza, el propio Trump admitió que su decisión de acceder a casi todas las demandas de Irán tenía como objetivo evitar una inminente depresión económica provocada por el bloqueo del estrecho de Ormuz. Aún más chocante resulta que todas las numerosas concesiones sistémicas otorgadas por Washington —el fin del bloqueo naval estadounidense, la suspensión inmediata de las sanciones estadounidenses contra Teherán, la devolución de los activos soberanos iraníes congelados en todo el mundo, el cese de las actividades piromaníacas de Israel durante los últimos tres años— fueron concedidas a cambio de la reapertura del estrecho de Ormuz (abierto antes de la guerra) y la disposición de Irán a negociar posteriormente el estatus de su programa nuclear.
De las condiciones acordadas, el punto más sorprendente, que muchos consideraron sumamente difícil de tomar en serio, fue la creación de un fondo para la reconstrucción y el desarrollo económico de Irán, por un monto de 300 mil millones de dólares. Las estimaciones más recientes de los daños causados a la economía iraní por la agresión estadounidense-israelí ascienden a 270 mil millones de dólares, una cifra que probablemente sea preliminar y no definitiva. Junto con esta suma astronómica, Teherán ya ha comenzado a exportar sus productos energéticos y petroquímicos libres de las restricciones de las sanciones primarias y secundarias estadounidenses, algo que casi con seguridad se convertirá en permanente, mientras que sus activos internacionales, valorados entre 100 y 150 mil millones de dólares, aportarán una inyección adicional de actividad económica. Si a esto se le suma la aceptación implícita —o al menos no el rechazo— del derecho de Teherán a cobrar tasas a los barcos que transitan por el estrecho de Ormuz (aunque no durante 60 días), la República Islámica emerge de esta guerra como la principal beneficiaria de sus consecuencias, logrando en cuatro meses de guerra lo que cinco décadas de diplomacia intermitente y minuciosa no pudieron.
La suma de 300 mil millones de dólares funciona, en efecto, como una indemnización, un tributo extraído del tesoro de la parte derrotada a cambio de la concesión de la paz. Numerosos emperadores romanos conocían bien la importancia de este principio, ya que tuvieron que repetir este ritual de humillación ante los iraníes innumerables veces a lo largo de sus siete siglos de rivalidad en la Antigüedad tardía.
En sus esfuerzos por mitigar la humillación que supone esta cláusula, tanto Trump como su vicepresidente, JD Vance, se han esforzado por recalcar que Washington no destinará fondos propios a Irán para este fin. En su rueda de prensa del jueves pasado, el vicepresidente señaló que los países de la región —el Consejo de Cooperación del Golfo, al que se refirió repetidamente como la «Coalición de la Costa del Golfo»— tendrían libertad para invertir en la economía iraní si así lo deseaban.
Esto representa, y representaría, un cambio trascendental para Washington, incluso el mero hecho de considerar un acuerdo de este tipo. Desde 1979, la República Islámica ha amenazado específicamente el mecanismo mediante el cual la economía estadounidense (y, en menor medida, la europea) ha extraído la riqueza del mundo árabe y el capital del Sur Global: el tristemente célebre «ciclo del petrodólar». Estos Estados existen precisamente para reinvertir sus ingresos energéticos en la economía occidental a través de acuerdos de armas, adquisiciones e inversiones en instituciones financieras occidentales. El propio Trump ha personificado este proceso de forma más completa que ningún otro presidente.
Que Trump haya dado su aprobación, voluntaria o involuntariamente, al Consejo de Cooperación del Golfo (CCG) para inyectar cientos de miles de millones de dólares en la economía iraní con el fin de reconstruir y reparar lo que él mismo destruyó, demuestra claramente quién es el vencedor en esta guerra. También señala un cambio en el equilibrio de poder regional con repercusiones verdaderamente globales.
Si el flujo de ingresos petroleros ilustra la fortaleza relativa de la economía receptora, entonces demuestra que la guerra puso en marcha un aumento del poder iraní que le otorga un acceso competitivo a los vastos ingresos excedentes de la región, es decir, una competencia con Estados Unidos.
Incluso si el proceso iniciado con la firma del memorando de entendimiento fracasa y el fondo de 300.000 millones de dólares no se materializa, la capacidad de Teherán para desafiar, y potencialmente desplazar, a Estados Unidos como potencia hegemónica del Golfo Pérsico, es ahora un escenario plausible.
A medida que se sigan desarrollando las consecuencias de esta guerra y se haga más evidente el verdadero aumento del poder relativo de la República Islámica, esta comenzará a ejercer una fuerza de atracción que convertirá la seguridad bajo su amparo en una propuesta más realista para los estados del CCG que la promesa vacía de las baterías Patriot estadounidenses o las fantasías de normalización con Israel.
► Samuel Geddes es periodista y analista político australiano afincado en Melbourne. Se especializa en geopolítica, relaciones exteriores y conflictos internacionales. Sus columnas de opinión han sido publicadas en medios de Reino Unido, Australia, Italia y el mundo árabe.
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