El panorama sirio: entre las esperanzas externas y las crisis internas

La situación actual en Siria va más allá de la mera sucesión vertiginosa de noticias diarias, conformando un extraño patrón de pragmatismo político que la nueva administración siria se esfuerza por seguir.

Las recientes giras internacionales, que comenzaron en el Foro de Antalya e incluyeron capitales del Golfo y escalas europeas vía Chipre, no son meras visitas diplomáticas. Se trata, más bien, de una pieza clave en una renovación política, una forma de desviar la atención de numerosos problemas internos acuciantes y de presentar a Siria como un elemento esencial de la economía global, un papel necesario debido a acontecimientos recientes como la guerra contra Irán y el cierre del estrecho de Ormuz. La etapa europea de estas giras también busca despojar al nuevo régimen de su imagen de línea dura y preservar la legitimidad internacional que se le ha otorgado.

Oficialmente, el ministro de Asuntos Exteriores sirio, Asaad al-Shaibani, anunció el pasado miércoles la conclusión de la gira del presidente Ahmed al-Sharaa por el Golfo, considerando que la gira, que comenzó con una reunión con el príncipe heredero saudí Mohammed bin Salman en Riad y terminó con una reunión con el presidente de los Emiratos Árabes Unidos, Mohammed bin Zayed, en Abu Dabi, pasando por una reunión con el emir de Qatar, Tamim bin Hamad, en Doha, se centró en «fortalecer las profundas relaciones fraternales y debatir formas de impulsar el desarrollo económico y la reconstrucción», subrayando «la firme posición de Siria junto a sus hermanos árabes y su plena solidaridad frente a las diversas amenazas».

Más allá de las declaraciones diplomáticas, la información indica que la economía fue el tema principal que abordaron los funcionarios sirios tanto en Antalya como en el Golfo, presentando a Siria (con su estratégica ubicación geográfica) como una importante oportunidad económica para la región. Esta oportunidad surgió del deseo de posicionar a Siria como una alternativa viable para el tránsito de petróleo del Golfo, evitando el estrecho de Ormuz y las complejidades impuestas por la guerra. Turquía, como socio en este esfuerzo, apoya claramente esta propuesta.

De hecho, la reciente llegada de petroleros iraquíes a Siria, que arriban a sus puertos mediterráneos, ha reforzado el entusiasmo y la confianza de los sirios en su capacidad para asegurar este papel geopolítico crucial relacionado con la seguridad energética y sus rutas de tránsito. Durante su gira por el Golfo, hicieron hincapié en esta cuestión de seguridad y en su capacidad para lograrla, intentando atraer inversiones y ayuda del Golfo para la reconstrucción desde esta perspectiva, que consideran beneficiosa para todos.

Sin embargo, aún no han recibido ninguna aprobación oficial ni sustancial para este proyecto. Si bien algunos estados del Golfo ven numerosas oportunidades prometedoras en Siria, en consonancia con la visión siria de reconstrucción y el potencial de aprovechar la ubicación geográfica del país para la transmisión de energía, las reservas de los países del Golfo también parecen significativas. Estas reservas se derivan de las dudas sobre la seguridad general y la estabilidad interna del país, las persistentes sanciones occidentales que aún no se han levantado por completo y la debilidad del marco legal para la inversión. Por lo tanto, no se prevé un cambio tangible en este sentido en un futuro próximo.

Esta incansable búsqueda por parte de los políticos sirios de restablecer el protagonismo de Siria en el escenario regional e internacional, como reiteran constantemente, se refleja en las continuas declaraciones durante estas visitas sobre el "papel" de Siria en la región. Esto a pesar de que dicho papel se ha asociado históricamente con regímenes cuyas orientaciones, ideologías, métodos de influencia e incluso lemas difieren significativamente de los del régimen actual.

Aparentemente, este enfoque de la participación política, particularmente evidente durante la reciente gira del presidente sirio Ahmed al-Sharaa y su delegación acompañante, parece ser un intento de enfatizar que Siria busca trascender la "lógica del eje" y evitar adoptar una postura política claramente definida con todas sus implicaciones y consecuencias.

Damasco busca entablar relaciones con diversas potencias regionales e internacionales, incluidos todos los estados del Golfo. Esta no es una tarea fácil para un país que limita con la Palestina ocupada, donde Israel ocupa territorio, invade sus fronteras a diario y viola su soberanía. Tampoco es fácil en una región que atraviesa una casi imposible "reinicio" debido a guerras que se extienden diariamente a nuevas áreas. Además, esto es imposible para un nuevo régimen cuya "legitimidad" internacional depende de numerosas condiciones opresivas, entre las que destaca su obligación de apoyar considerablemente a un eje militar que libra una guerra devastadora contra ciertos países de la región y sus fuerzas de resistencia. Por lo tanto, tal "equilibrio" parece inalcanzable en estas circunstancias.

También parece que el actual gobierno sirio no busca tanto alianzas políticas o militares como asociaciones económicas para asegurar su supervivencia dentro de un sistema regional que se ha vuelto extremadamente complejo últimamente. Todo esto ocurre en el contexto de una grave crisis económica interna que ya no puede ignorarse ni paliarse con campañas mediáticas rudimentarias y tediosas que ya no convencen a nadie entre los sectores de la sociedad que buscan desesperadamente lo más básico para una vida digna.

En este contexto, y paralelamente a sus esfuerzos diplomáticos externos, el régimen está retomando sus intentos de controlar la escena interna mediante tácticas faccionales destinadas a absorber el descontento y consolidar su autoridad central. El caso de Issam al-Buwaydani, exlíder de Jaysh al-Islam, destaca como un ejemplo paradigmático de esta maniobra política. Su regreso de los Emiratos Árabes Unidos tras un complejo proceso legal no fue una mera coincidencia, sino una calculada "mediación" emprendida por el régimen para apaciguar a los partidarios de Jaysh al-Islam, quienes habían comenzado a mostrar un considerable malestar y amenazaban con una escalada. El recurso del régimen a la mediación en favor de su antiguo adversario —cuyas manifestaciones estuvieron a punto de desencadenar una crisis diplomática con los países del Golfo— refleja un imperioso deseo de subsanar las deficiencias en materia de seguridad interna y reforzar su imagen como un régimen capaz de contener todas las contradicciones.

En el mismo contexto interno, el régimen persigue una estrategia de "logros sucesivos" o "tendencias" para encubrir problemas internos sin resolver. La detención de Amjad al-Youssef, principal sospechoso de la masacre del barrio de al-Tadamon en 2013, y la posterior cobertura mediática de la operación, parecen, en apariencia, una victoria para la justicia, pero en realidad siembran profundas dudas. La confesión voluntaria de al-Youssef sobre la masacre plantea interrogantes fundamentales que un sector de la población siria ya se está haciendo sobre la seriedad de descubrir y procesar a la cadena de mando responsable de tales operaciones, especialmente dado que figuras conocidas por los sirios por sus conexiones con la seguridad en aquel entonces están ahora claramente alineadas con el régimen actual. Esto se suma al silencio del régimen respecto al lanzamiento de campañas de incitación sectaria y su falta de esfuerzos oficiales para detenerlas.

En este contexto, activistas sirios de derechos humanos han llegado a describir lo que ocurre a este nivel como una «justicia de fachada». Esto cobra especial relevancia dada la tendencia a celebrar juicios en ausencia contra figuras prominentes del antiguo régimen, con el objetivo, a su juicio, de dar por concluido el proceso de «justicia transicional». Consideran que se trata de un intento de transformar la compleja cuestión de derechos humanos en un proceso para saldar cuentas del legado del pasado mediante este marco jurídico defectuoso, mientras las autoridades proceden a llegar a acuerdos con figuras financieras y de seguridad vinculadas al antiguo régimen. Algunos sirios describen lo que sucede como un «reciclaje» del antiguo régimen con una nueva apariencia. De hecho, numerosos indicadores apuntan en esta dirección.

En el ámbito económico, existe una clara brecha entre la retórica oficial y la realidad, así como una sorprendente contradicción entre las cifras oficiales, que hablan de un crecimiento y un presupuesto muy elevados, y las cifras anunciadas por el Banco Central y el Ministerio de Finanzas. Esto refleja la fragilidad de la estructura institucional y los intentos de ganar tiempo hasta que se produzca algún cambio, probablemente en términos de inversiones prometidas o apoyo externo. Esto quedó demostrado recientemente y de forma flagrante con la decisión del Banco Central de obligar a las casas de cambio a entregar las remesas del extranjero en libras sirias, al tipo de cambio oficial fijado por el banco, mientras que, al mismo tiempo, se afirma diariamente que la economía siria es ahora libre.

Esta decisión, que fue desmentida y luego reafirmada oficialmente en 24 horas, recuerda las anteriores políticas represivas hacia las divisas extranjeras y el terror que acompañaba al nombre del "dólar" dentro de Siria.

Con una diferencia de casi el 15% entre el tipo de cambio oficial y el del mercado negro, esta medida podría empujar a los ciudadanos a buscar canales de transferencia no oficiales en un país donde la mayoría de la población depende ahora de las remesas del extranjero para cubrir sus gastos de subsistencia.

Esto podría implicar necesariamente una estricta "represión de seguridad" para perseguir a los cambistas, y podría sumir al país en una nueva espiral económica y de seguridad, que fue precisamente uno de los motivos más importantes del resentimiento de los sirios contra el régimen anterior, especialmente en sus últimos años.

► Joe Ghanem: escritor sirio.