Finalizó Astana XII

Brindando continuidad a lo establecido en el último encuentro de noviembre 2018 (Astana XI ), y tras sesionar nuevamente este jueves y viernes en la recientemente rebautizada capital kazaja, Nur-Sultan (antes Astana), la terna de países garantes revisó y actualizó su posicionamiento sobre los puntos claves del conflicto que aqueja a la República Árabe Siria.

El viceministro de Asuntos Exteriores de Turquía, Sedat Önal, el enviado presidencial de la presidencia rusa para Siria, Alexander Lavrentiev y el alto funcionario iraní Ali Asghar Haji co-presidieron las sesiones que constaron a su vez de una primer jornada el jueves 25 de abril, con las habituales rondas de consultas bilaterales y trilaterales de los garantes, así como reuniones con el Enviado Especial de la ONU, Geir Pedersen y con representantes de los estados observadores.

Asimismo, se llevó a cabo la 8ª sesión del Grupo de Trabajo sobre la liberación de rehenes y prisioneros, que coordina la transferencia de cadáveres y la búsqueda de personas desaparecidas. A dicha reunión fueron invitados representantes de la Oficina del Alto Comisionado para los Refugiados de la ONU (ACNUR) y del Comité Internacional de la Cruz Roja.

La sesión plenaria celebrada este viernes 26 de abril dio cierre al doceavo encuentro con la aprobación de la correspondiente Declaración Conjunta final (texto completo en este enlace ) y la definición de la próxima reunión para el mes de julio de 2019.

Puntos salientes

a) Soberanía, integridad territorial: los garantes reafirmaron su firme compromiso con la soberanía, independencia, unidad e integridad territorial de la República Árabe Siria y con los propósitos y principios de la Carta de las Naciones Unidas. Destacaron que estos principios deberían ser respetados universalmente y que ninguna acción, sin importar por quién fuese emprendida, debería socavarlos.

Condenaron enérgicamente la decisión de EEUU de reconocer la soberanía de Israel sobre el Golán Sirio ocupado, lo cual amenaza la paz y la seguridad en la región y a la vez constituye una grave violación del derecho internacional, en particular de la resolución 497 del Consejo de Seguridad de la ONU.

Rechazaron todos los intentos de crear nuevas realidades sobre el terreno con el pretexto de combatir el terrorismo y expresaron su determinación de oponerse a las agendas separatistas destinadas a socavar la soberanía de Siria, y la seguridad de los países vecinos.

b) Noreste: acordaron continuar el seguimiento de la situación en el noreste de Siria y destacaron a este respecto que la seguridad y la estabilidad en esta región solo pueden lograrse sobre la base del respeto a la soberanía y la integridad territorial del país.

c) Idleb: revisaron en detalle la situación en el área de desescalada de Idleb, revalidaron el Memorándum del 17 de septiembre de 2018 y reafirmaron la determinación de implementar plenamente los acuerdos de estabilización en dicha zona, incluidas las patrullas coordinadas y el funcionamiento efectivo del Centro Conjunto de Coordinación tripartito.

Expresaron su preocupación por el creciente control sobre el área de la agrupación terrorista Frente Al Nusra y reafirmaron la determinación de continuar la cooperación para eliminar finalmente a DAESH, Al-Nusra y todos los demás individuos, grupos, empresas y entidades asociadas con Al-Qaeda o DAESH y otros grupos terroristas. También acordaron tomar medidas concretas para reducir las violaciones en el área.

d) Proceso político: expresaron su convicción de que no puede haber una solución militar para el conflicto y reafirmaron su compromiso de promover el proceso político liderado por Siria y propio de Siria, en línea con la resolución 2254 del Consejo de Seguridad de la ONU.

Celebraron consultas detalladas trilaterales, así como con el Enviado Especial de la ONU para Siria, Geir Pedersen, a fin de acelerar la puesta en marcha del Comité Constitucional lo antes posible, de conformidad con las decisiones del Congreso del Diálogo Nacional Sirio en Sochi. Decidieron celebrar la próxima ronda de tales consultas en Ginebra.

e) Intercambio de prisioneros: acogieron con satisfacción las exitosas operaciones de liberación mutua de detenidos en noviembre de 2018, febrero y abril de 2019 en el marco de los esfuerzos del respectivo Grupo de Trabajo.

f) Asistencia humanitaria: destacaron la necesidad de continuar la asistencia humanitaria a todos los sirios en todo el país sin condiciones previas. Pidieron a la comunidad internacional, en especial a la ONU y sus organismos, que aumenten su asistencia a Siria, proporcionando ayuda humanitaria adicional, desarrollando proyectos de recuperación temprana, incluida la restauración de activos de infraestructura básica.

g) Refugiados y desplazados: destacaron la necesidad de crear condiciones y facilitar el regreso seguro y voluntario de los refugiados y desplazados internos a sus lugares de residencia originales en Siria, asegurando su derecho al retorno y el derecho a recibir apoyo. En ese sentido, pidieron a la comunidad internacional que proporcione contribuciones apropiadas.

h) Observadores: discutieron la cuestión de aumentar el número de observadores del formato Astana y acordaron invitar a los países vecinos de Siria, Irak y el Líbano, a unirse al formato Astana.